[2009.11.27] Правовое заключение на представленные документы гражданского дела об увольнении по сокращению штата. (В.И. Миронов)
Решением Стерлитамакского городского суда от 4 декабря 2008 года, оставленным без изменения определением от 26 февраля 2009 года Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан, отказано в иске Садыковой Ф.З. к МУП «Приватизация жилья» о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
В связи с изложенным в НЭПС поступило обращение председателя МХГ Алексеевой Л.М. на предмет правовой оценки представленных документов.
Применение п.2 ст.81 TK РФ предполагает наличие у работодателя доказательств действительного сокращения штата работников организации. Судебные органы при разрешении настоящего гражданского дела признали достаточным доказательством сокращения штата ответчика приказ руководителя организации от 1 февраля 2008 года о сокращении двух штатных должностей специалиста. Однако данный приказ не может быть признан достаточным доказательством для подтверждения сокращения штата работников организации. Таким доказательством может стать штатное расписание, в соответствии с которым уменьшается количество штатных единиц в организации, прежде всего путем исключения из штатного расписания вакантных должностей. Доказательства действительного сокращения штата работников организации в судебных постановлениях отсутствуют.
Решение работодателя о сокращении штата работников организации должно быть обусловлено правовыми основаниями, которые должны исключать применение дискриминационных мотивов при проведении увольнения. В рассматриваемом случае из штатного расписания последовательно исключались должности, которые могла занять истица в силу имеющейся квалификации. Как установлено судом, истица представляла интересы ответчика в суде, то есть фактически исполняла обязанности юриста. Однако должность юриста исключена из штатного расписания после того, как на неё стала претендовать истица.
Правовые основания для сокращения штата работников организации должны быть определены применительно к требованиям ст. 74 ТК РФ, определяющим условия изменения содержания трудового договора работодателем в одностороннем порядке. Очевидно, что требования данной нормы применимы и к отношениям, возникающим при прекращении трудового договора по инициативе работодателя в связи с проведением сокращения штата работников организации, которое должно быть обусловлено правовыми причинами, определенными в ст. 74 ТК РФ.
Нарушение требований статей 74, п.2 ст.81 ТК РФ при разрешении данного гражданского дела, освобождение работодателя от обязанности по доказыванию действительного сокращения штата работников организации привело к неправильному разрешению дела по существу, что повлекло нарушение трудовых прав истицы.
В связи с изложенным усматриваются предусмотренные в статье 387 ГПК РФ основания для отмены судебных постановлений в порядке надзора, а также установленные в ст.389 ГПК РФ основания для обращения к руководителям Верховного Суда РФ на предмет обеспечения единства судебной практики по данной категории дел.
Из срока надзорного обжалования должны быть исключены периоды рассмотрения надзорных жалоб. Пропуск срока позволяет на основании ст.112 ГПК РФ обратиться с заявлением в суд, вынесший решение, на предмет восстановления срока на надзорное обжалование. Помимо личных причин в качестве уважительной причины пропуска срока на надзорное обжалование может быть указано на необходимость получения квалифицированной юридической помощи по трудовому спору, которую могут оказать исключительно специалисты по трудовому праву, которых очень мало в Российской Федерации.
Соблюдение срока на подачу надзорной жалобы позволяет одновременно обжаловать судебные постановления в вышестоящий суд и органы прокуратуры.
Заключение может быть использовано на основании Рекомендаций НЭПС.
27 ноября 2009 года.
Заведующий кафедрой гражданского процесса и социальных отраслей права РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, доктор юридических наук, профессор, член НЭПС, Научно-консультативного совета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации
В.И. Миронов
